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「前瞻」究竟前不前瞻,還是在野黨批評的錢沾,已經吵得夠久,是該回到立法院的會議桌上來好好議論了。日前在第二次臨時會初審通過的「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」,預計一個月協商期滿後,在8月21日就會召開第三次臨時會繼續處理,國民黨團已經宣告會提出5000項預算提案,目標刪減296億元,目前也已經有各政黨提出126項提案,似乎有大家能坐下來好好嚴審預算的機會,而不是丟水球打混戰,根本就連一毛錢都沒辦法替人民把關。

要再次強調,有越強的立法院,就能對行政部門產生越強的監督,對政府施政品質也會有越強的推促效果,但這個強比的不是拳頭,是道理。這次前瞻基礎建設計畫第一期特別預算編列1089億,計畫分別有綠能建設、數位建設、水環境建設、軌道建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設及食品安全建設,預算分列在14個主管機關,立委如果沒有多花點心思研究,審查恐怕很容易只流於表面。從立委的提案,也可看出委員的問政品質,以在第二次臨時會所提出的126項預算案提案來看的話,各立委與黨團都還得再加油,否則以這樣的品質,會讓人覺得在野黨只是以量充數,並沒有要嚴格審查的打算。

就舉時代力量黃國昌委員的提案為例,其對於經濟部工業局就建構開放政府及智慧城鄉服務編列了預算3億元,黃國昌委員提案刪除30%,也就是刪除9000萬元,而不論是3億元,還是9000萬元,對老百姓來說可都是大數字,需要敘明清楚理由才是。但是黃國昌委員的提案內容,除去掉數字說明的部分,真正的刪除理由只有「考量國家資源有限,經費應撙節使用」15個字。別說是行政部門會認為被刪除的莫名其妙,提案人難道不覺得自己有點不負責任嗎,一個有說服力的刪減預算提案,至少要說明預算編列非必要的原因,以及預算編列跟執行目標的差距,接著再提出刪減的金額吧。不知道黃國昌委員所提的30%刪除比例,是基於什麼理論基礎而來,套用郝明義先生的神奇算術法,黃國昌委員用15個字就刪了9000萬,一個字價值600萬。

可怕的是,以這樣的理由提案刪除預算還不只一案,同樣提案人是黃國昌委員,對於國家通訊傳播委員會之強化防救災行動通訊基礎建置計畫編列業務費,以及普及偏鄉寬頻接取基礎建設業務費,黃國昌委員都沒有對於計畫內容提出任何一字一句的評論,就單以「惟國家資源有限,經費應撙節使用」為理由,都提案刪除30%。

除此之外,還有另一種不負責任的提案類型,就是只怪行政部門的資料不清楚,因此效益不清楚,刪!就算是菜市場殺價也沒有這麼隨便吧,立法委員是有調閱資料的權力,如果行政單位真的避重就輕,立法委員絕對可以請行政單位提供相關資料。就舉一個黃國昌委員的提案為例,其針對經濟部能源局在綠能建設項下「區域性儲能設備技術示範驗證計劃」編列3億元,認為「並未具體說明任何費用細節,從而無法知悉本計畫預算之實際內容及用途」,提案刪除9000萬元。奇怪了,如果提案人無法知悉實際內容及用途,是怎麼知道要刪除多少?在不明白內容的情況下,應該是請行政單位提供資料再說,或是以凍結案的方式處理,要求行政單位說明後才能動支,而不是輕率提案刪除,既不專業也不負責。

如果真的在8月21日立法院再次召開臨時會來處理特別預算案,期望朝野各黨無論是在協商階段或是在院會之中,能就預算案送禮進行理性且實質的討論,更期待在野黨拿出審查實力,跟執政黨進行直球對決,不要只會丟水球或是光會說一嘴好球。

●作者:島島/資深政治評論家。

●本文為作者評論意見,不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論,文章歡迎寄至public@nownews.com

下面附上一則新聞讓大家了解時事

專訪那天氣溫很高,整個台北像是處在燒著火的壓力鍋裡,每個人的臉上除了煩躁,還是煩躁。陳惠婷穿著飄逸襯衫,說也奇怪,她周圍的燥熱氣息很神奇地消失無蹤。

談到新專輯《Voyager 3》,陳惠婷像是有著一肚子故事,隨即侃侃而談,「因為我做的東西,有一點電子在裡頭,其實電子跟科幻比較能夠連結。我去年巡迴的時候只是很單純從這個角度出發,但其實那個時候,我也沒想到要把它做得多麼複雜,那時候只是請現場朋友跟我分享,大家關於明天的想像是什麼?」她指「明天」雖是一個代稱,但卻是最接近人們的未來想像。

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沒想到,收到的回饋超乎陳惠婷意料之外,「他們給我很多想像的東西,給我很多創作題材。我從這些故事去發想成為一個概念專輯,才會變成現在的《Voyager 3》。」在這些明天的想像裡,聽眾回饋的隻字片語長成了一首首獨特創作,「我的聽眾有一大部分都是同志族群,所以很多人留給我這樣的文字,『希望明天我不會再因我是誰而感到抱歉』,也有人說,『希望明天一樣擁有愛的權利』,我就把他們寫成〈純愛世代X〉。」

在陳惠婷的創作發想中,聽眾的回饋其實佔了相當大的比重,「他們給我的很多都只是隻字片語,但我可以從裡面找到關鍵字。」她進一步補充,「回應我的聽眾他們的生活、他們的希望,因為我覺得,我跟我的聽眾距離是很近的,他們的感情、感受與我沒有不同,因此,為了回應他們各種希望跟情緒,我寫了類似〈純愛世代X〉這樣的歌。」



▲陳惠婷的創作發想中,聽眾的回饋佔了相當大的比重。(圖/陳惠婷提供 , 2017.08.11)

提到「愛」,往往令人聯想到愛情,但陳惠婷想的卻跟一般人不太一樣,「現在的我,看到愛這個字,跟二十幾歲很不一樣,說一句比較八股的話,聽起來好像很浮誇,但是我覺得現在是一個關注大愛的階段。當然你說單純的情情愛愛還是有,但像〈訊號〉、〈純愛世代X〉的愛都是比較大的。」像是思索如何說明,她停頓了一下,「比方說〈訊號〉,我們都期待有人回應自己,有人懂自己,這個東西就不會只是所謂男女之間的愛,反而是一種更浩大、廣闊、宇宙的愛,我覺得它真的比較懸一點,類似宇宙觀,這整個宇宙會回應你一些事。」說到最後,她忍不住笑出聲。

問她是在什麼時候忽然有了這樣的想法,陳惠婷笑說,「我覺得跟年紀有關,你年紀漸長,經歷了一些事情,真的想要去相信一些事情的時候,某些東西就會跑出來。但我們其實不用想的那麼複雜,比方說我們在這個人世間,一定有人懂你,我覺得像這樣單純的東西,它也是一種愛。」怕說明的不夠清楚,她又補充,「我真的覺得,這個宇宙有一個愛的存在,它可能有點類似信仰,不管你相信什麼,或許比較接近一種力量。」



▲陳惠婷談「愛」,視角更寬闊。(圖/陳惠婷提供 , 2017.08.11)

很多人以為陳惠婷是「天才型」創作者兼歌手,擁有獨特嗓音的她辨識度極高,只要聽過她的歌曲,很少人會不記得。但是,她其實自許成為一個「音樂的工匠」,「像去年我幾乎沒有什麼活動,也沒有發片,但其實我一直在寫歌。我期望自己就像一個上班族或公務員,每天一定要寫一點東西,但寫出來的東西是不是每首都很好?當然沒有,但我就是期望自己可以有一個量。」在音樂道路上,她付出了相當多的努力。

快速到貨網拍 居家生活提及她的創作歷程,令人難以想像,陳惠婷從小並不特別喜歡詞曲創作,「我大一加入熱音社,組團也是懵懵懂懂,跟大家做一些copy歌(翻唱知名樂團歌曲),反而是大三升大四時,因為一些原因,導致只剩下我跟當時的貝斯手、鼓手,三個人是沒有團體的,我們被排除在外,那時候只想要爭一口氣。」談及這段回憶,她說了一個令人意外的故事,「當時我們想說要做一個跟大家不一樣的事情,還想證明我們可以。反而是一個誤打誤撞的原因,才成為一個創作團,從那之後才開始慢慢學習寫歌,一路探索而來。」



▲詢問未來動向,陳惠婷笑得神秘。(圖/陳惠婷提供 , 2017.08.11)

陳惠婷除了歌手角色,她還是「Tizzy Bac」的主唱,樂團1999年成軍,至今已將近20個年頭,Tizzy Bac在2013年宣布休團,令許多從大學就一直跟隨的歌迷傷心不已。陳惠婷7月在臉書開了「線上試聽會」,她提及這個點子其實就是Tizzy Bac團員給的,「雖然現在休團,但我們私底下其實有定期碰面,有時候寫歌,有時候討論音樂,那時只是忽然聊到,我現在要做音樂了,現在這世代是網路世代,到底要聊什麼大家才會更有興趣。」

貝斯手許哲毓當時聽完,立刻說,「最近看到國外樂團在做這樣的事,整張專輯線上直播,妳可以考慮一下。」鼓手林前源也提供自己的意見,「對啊,直播有很多方式,如果只是單純放音樂,可能音質不好,現在有一些介面可以直接把音質變好。」陳惠婷表示關於線上試聽會的細節討論,樂團成員給了很多意見。專訪最後,詢問陳惠婷未來是否將有新動向,她笑得神秘,「現在重點當然是這張專輯,未來動向......可以期待。」



《Voyager 3 邊境漂流》 巡迴演唱會

周年慶? 08.12 PM 08:00 台北 Legacy

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